欢迎访问湘潭市人民代表大会常务委员会网站 湘潭市政协 湘潭市人民政府 中共湘潭市委
人大会议
【基层人大履职实践】“两官一长一员”护航 为人大代表履职装上“法治引擎”

发布者:webadmin 作者:李思敏 卢旭 来源:湘乡市人大  发布时间:2025-10-29

为全面提升人大代表履职的专业化、法治化水平,湘乡市白田镇人大主席团深度整合本地法治资源,运用好“两官一长一员”进站机制,将专业法律力量精准嵌入代表履职各环节,推动代表履职从“单兵作战”向“组团服务”转变,从“经验主导”向“法治引领”升级,为践行全过程人民民主注入强劲法治动能。




图片



一对一专业解析,巧解群众“心结”



今年3月,白田镇人大代表在接待选民时,遇到一起跨区域婚恋纠纷。白田镇居民与宁乡灰汤镇居民因情感纠葛矛盾激化,存在“民转刑”风险。代表虽积极调解,但因涉及跨地域和法律专业问题,进展艰难。白田镇人大主席团借助“两官一长一员”进站机制,组织法官、检察官、司法所调解员围绕《民法典》中人身权利、情感债务等内容开展“一对一”法律解析,引导当事人依法理性维权。法官同步提供诉讼程序指导,检察官从司法监督角度强化疏导权威。经过“法、理、情”融合引导,当事人情绪逐渐平稳,接受调解建议,成功化解了一起可能激化的矛盾纠纷。

今年以来,借助该机制白田镇已成功调处类似疑难纠纷10余起,代表在化解矛盾时“底气更足、方法更多、腰板更硬”,真正成为基层社会治理中的“法治稳压器”。


图片



面对面协同破难,打通发展“梗阻”



4921aafe6996224d4ff20b9322488c35.jpg

湘潭第十六届人大代表湘乡市第六小组、湘乡市第九届人大代表白田代表小组调研G354

韶水干线二期工程自立项七年以来,由于资金不足等原因推进缓慢,沿线拆迁户补偿款未完全到位,群众反映强烈。近年来,白田镇各级人大代表多次提出建议,但因涉及部门多、政策性强,问题未能有效解决。

今年,白田镇人大主席团联系湘潭市人大代表小组开展多次调研,通过实地走访、座谈交流等方式,深入了解工程推进缓慢的症结所在,并依托“两官一长一员”进站机制推动问题解决。人大代表负责收集民意及反馈问题核心,实施从“提建议”到“督落实”的闭环监督;分管副镇长统筹各部门资源,明确责任分工,统筹推进问题解决;司法所全程参与矛盾调解,确保解决方案合法合规。

在多方协同推进下,项目取得实质性进展:G354白田段路面改造基本完成,配套设施加快推进,预计10月底全面完工;涉及拆迁的部分信访户也签订协议,拆迁补偿资金正在逐步筹措,切实回应了群众急难愁盼问题。


图片



实打实参与立法,传递基层“原声”



8004365d1517e8effa3be77d5b0c8f1a.jpg

白田镇规范性文件备案审查工作

在服务上级立法和开展本级规范性文件审查工作中,“两官一长一员”进站机制发挥了“法治参谋”的关键作用。

近期,镇人大主席团组织党政办、司法所对镇政府2021年以来出台的政府规范性文件开展了备案审查工作,发现2022出台的《关于进一步严格规范农村宅基地管理的通知》中,“批准书一年失效”“对建筑工匠罚款”等条款,存在与上位法不一致、减损公民权利等问题。镇人大主席团在充分研究相关法律法规及政策文件的基础上,组织司法所、国土所、农业服务中心等多个职能部门召开专题协调会议,与会人员结合各自专业领域知识,逐条逐项开展深入分析,从法律依据、政策衔接、可操作性等多个维度进行充分论证。经过反复研讨与修改完善,最终形成了既符合法律规定又切合白田实际情况的修订版本。





“两官一长一员”进站机制,是践行全过程人民民主、推进基层治理现代化的创新举措,通过法治力量的专业嵌入与全程参与,实现“群众有所盼、代表有所为、法治有所应”的良性互动。下一步,白田镇人大将继续深化该机制建设,为推动白田高质量发展贡献更多人大智慧力量。



NICEYM.COM提供排版

Copyright © 2012-2022 湘潭市人民代表大会常务委员会 All Rights Reserved.

备案号:湘ICP备13008029号-1

联系地址:湘潭市岳塘区双拥中路3号市人大办公楼 电话号码:0731-58261165

邮政编码:411104