湘乡市第九届人大常委会第二十六次会议城市更新工作专题询问现场

“当前，我市城市发展正在随着社会的发展脚步积极向前，但距离群众日益增长的对美好生活的需求和适应城市现代化发展要求还有差距。同时，城市更新工作依然面临一些现实问题和困难亟待解决…”11月22日城市更新专题片在湘乡市第九届人大常委会第二十六次会议上播出。湘乡市人大常委会对湘乡市人民政府及所属21个相关职能部门单位就城市更新调研中发现的问题进行现场询问，发问代表直奔主题，应询部门诚恳作答，现场气氛严肃而热烈。

此次城市更新专题询问坚持问题导向，紧扣党的二十大关于“实施城市更新行动”的要求，贯彻落实党中央、国务院关于城市建设工作的系列指示精神及配套政策，从提高城市规划、建设、治理水平入手确定询问内容，将城市体检评估、交通道路建设、市政基础设施建设、老旧小区改造、城市公共服务管理、弱电管线整治、生活环境改善、征地拆迁安置、项目包装与资金保障等8个方面作为调查重点。2024年5月，湘乡市人大常委会成立城市更新工作调研组；6月20日，城市更新工作专题询问动员会在全市召开，湘乡人大网同步发布《湘乡市人大常委会关于开展城市更新工作专题调研并向社会征集意见的公告》；7至9月，调研组走访了全市城区4个街道及16个社区收集基层群众意见，实地察看了市政配套设施建设、弱电管线整治、老旧小区改造等项目现场，深入查找当下城市更新工作中存在的问题，再带着收集的问题到住建局、城管局、财政局、发改局、科工局、优居中心等职能部门进行意见反馈并听取情况报告；10月11日，湘乡市人大环资委牵头组织调研组成员、社区书记对调研中发现的问题进行全面梳理，形成《关于我市城市更新工作情况的调查报告》和询问问题清单并提交主任会议审议；

10月19日，湘乡市人民政府组织相关单位召开关于城市更新工作专题询问工作调度会，将调查组发现的问题进行交办，要求职能部门立行立改、未询先改，并做好相关应询准备。

“几十年前的老旧电线杆杵立在这么窄的路中间，路过的车辆一不小心就会刮蹭到，而且经常堵车，附近居民通行非常不方便…”“请问科工局、城管局和政府办，针对城区的管线整治是否有计划和安排？今后，对于已经整治好的管线该如何巩固整治成果？是否建立了管线准入、退出机制？还是若干年后再进行一次管线整治？”专题询问会上，代表提出的每一个问题都直击要害，现场询问“刨根究底”，倒逼责任单位直面问题、解决问题。

问到“属地在城市更新工作中怎样发挥作用？”会上，望春门街道就属地如何在老旧小区改造中发挥作用分享了辖区内旧改示范小区的成功经验。“旧改前，办事处组织社区做好宣传动员，事先提升群众知晓度，引导居民积极参与，发挥居民主体作用，减少改造阻力；改造内容充分尊重居民意愿，由业主决定改不改、改什么、怎么改，合理制定改造方案，重视居民切实需求，着重规划解决百姓心中的痛点、堵点问题；在改造中，遇到的资金问题摊开来一起谈，发动居民自筹集资、共同建设、有商有量，让小区居民从‘要我改’观念转变为‘我要改’…”老旧小区改造是关乎群众家门口的民生实事，针对改造效果不一的问题，常委会借询问之机为全市老旧小区改造提供“样板间”，把查摆问题-整改问题变为发现问题-提供思路-解决问题，合理运用监督手段，推动市人民政府及职能部门提升治理效能。

“专题询问旨在以问促干，进一步改进政府工作，巩固和发展城市更新工作成果，更好地保障和改善民生。”湘乡市人大常委会党组书记、主任李文亮在会上对城市更新工作提出明确要求，湘乡市人民政府及相关职能部门要高度重视、认真对待，强化履职尽责，积极研究解决询问中反映的突出问题，更好地提升人居环境及城市品质，确保专题询问工作取得实效。

专题询问会后，湘乡市人大环资委将对询问意见落实情况进行跟踪督办。湘乡市人大常委会将适时听取专题询问意见整改落实情况汇报，并进行落实情况满意度测评，测评结果将报湘乡市委，抄送湘乡市纪委监委、湘乡市绩效考核办及有关单位上级主管部门，向社会公开，接受社会监督，着重询问监督成果转化，提升专题询问质效。