2024年以来，湘潭市人大常委会在湖南省人大常委会的指导下、湘潭市委的领导下，认真落实中央、省委、市委关于加快推进开发区管理体制改革的决策部署，积极推动湖南省开发区条例出台和实施，为市委改革决策落地见效贡献人大智慧和力量。

7月8日，湘潭市人大常委会党组副书记、副主任蒋立军主持召开《湖南省开发区条例》贯彻落实和园区市场化专业化改革推进情况调研座谈会。

随着开发区改革的不断深入，体制机制的不断完善，其发展质量和运行效益也不断提高。2025年1月至6月，湘潭市各开发区实现规模工业增加值增速10.8%，分别高于全省和全市平均2.6、1.3个百分点。完成全口径入库税收62.3亿元，同比增长10.5%，占全市比重达71.2%，开发区发展的内生动力和创新活力进一步凸显。

6月17日，湘潭市人大财经委调研组走访湘潭综保区企业——桑尼森迪玩具制造公司。

2024年，在第一轮开发区改革结束、第二轮开发区改革方案出台前夕，湘潭市人大常委会紧跟市委步伐，坚持“党委决策部署到哪里，人大工作就跟进到哪里”，及时开展为期1个月的开发区改革专题调研，总结前期改革经验和成果，分析目前存在的短板和弱项，并提出下一步改革的建议，为市委改革决策提供参考。湘潭市委书记胡贺波对调研报告作出“报告分析全面深刻，特别是问题抓得很准，建议很有针对性，很多应在改革方案中予以采纳”的批示意见。同时，调研报告也得到湖南省人大财经委的高度肯定，省人大财经委以湘潭开发区率先改革为样本，多次向湘潭了解情况，省、市两级人大财经委共同分析研究。调研后，市人大常委会向市人民政府出具《关于开发区改革推进情况的建议函》，立足人大视角、运用法治思维，提出的有关深化开发区体制机制改革、强化开发区经济功能、优化开发区发展环境等建议，被市委市政府吸收至第二轮开发区改革方案中。

自制定《湖南省开发区条例》列入省人大常委会立法计划以来，2024年，湘潭市人大常委会开展三轮立法调研和征求意见工作，并结合湘潭开发区改革实践，分别于5月、9月、10月向省人大财经委反馈调研情况，共提出条例（草案）修改建议13条。其中剥离社会事务管理职能、依法下放经济管理权限、创新选人用人机制、建立可量化的绩效考核和差异化的薪酬分配制度、删除“用工强度标准”等企业入区条件、创新存量用地处置方式、建立健全国有资产管理、人大加强对开发区预决算和政府债务管理的监督等8条建议被采纳，为加强全省开发区改革法治供给贡献湘潭智慧。

2025年以来，湘潭市以《湖南省开发区条例》实施为契机，在深化开发区市场化专业化改革方面真抓实干、攻坚克难。深入推进体制机制调整，大胆施行企业化管理，贯彻实施条例走在全省前列，谱写湘潭市开发区高质量发展的新篇章。7月上旬，市人大常委会专题调研条例实施和2024年《关于开发区改革推进情况的建议函》办理情况。调研发现，湘潭市深入贯彻落实条例有关开发区功能定位、运行机制、内设机构和人员管理、招商引资、土地保障和利用、政务服务、财政管理等条款的规定，通过重构开发区管理体制、实现市场化专业化转型、优化开发区招商和政务服务、强化开发区资源分配整合能力、调整市本级开发区城区财政体制等务实举措，强化了开发区经济功能定位，创新了开发区运营机制，不断推动土地财政向产业财政转型，投融资公司向市场化专业化转型，化债从治标向标本兼治转变。

2022年以来，湘潭市人大常委会认真贯彻落实全国人大常委会、省人大常委会关于加强经济工作监督的决定，不断强化开发区经济工作监督。2022年10月至11月，市人大常委会专门就“五好”开发区创建情况进行调研，并在市人大常委会会议上进行专题审议，提出明晰开发区战略定位、推进开发区体制机制改革、树立开发区经营理念等审议意见。2022年至2024年，湘潭市人大常委会持续开展对开发区国民经济和社会发展计划执行、预决算审查、政府债务管理、国有资产盘活等监督工作，将市本级开发区预算安排、细化预算、决算报告、政府债务等以单独列示的方式提交市人大及其常委会审查。深度调研开发区重点建设项目和政府性投资项目建设情况、企业国有资产管理情况、政府债务管理情况，全面监测开发区经济运行。通过寓支持于监督之中，促进各开发区经济持续健康发展。

湘潭高新区、湘潭经开区、天易经开区等开发区都涉及长株潭绿心范围。自《湖南省长株潭生态绿心保护条例》修订实施以来，市人大常委会积极开展走访，回应绿心地区人民群众呼声和期盼，协调推动市直部门对如何科学运用好新版绿心法规成果进行认真研究，并全力支持各开发区调区扩区工作，促进拓展开发区发展空间。省人大常委会关于进一步加强和改进新时代人大代表工作的意见指出，“坚持以片区、园区、行业、产业链等为延伸，建好代表联络站。”湘潭各开发区有全国、省、市、区、乡五级人大代表，为更好发挥五级人大代表在开发区发展中的优势和作用，湘潭市人大常委会计划在湘潭经开区范围筹备建设开发区代表联络站，更好保障开发区内各级人大代表的履职，服务开发区改革和发展。

湘潭市人大常委会将持续加压奋进，积极支持、配合做好开发区改革的后半篇文章，在开发区制度变革和模式创新中展现法治力量和人大担当。