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雨林春早

——记全国劳模、湘乡市第七届人大常委会委员、东郊乡新塘村党支部书记肖雨林
发布者:webadmin     作者:吴学泓    来源:湘乡市人大常委会研究室   发布时间:2016-10-18

 

 子

 

  四月的北京,鲜花怒放,草木葳蕤。
 
  2015年4月27日,对于湘乡市东郊乡新塘村党支部书记肖雨林来说,是个特别难忘的日子。
 
  这一天,她走进了北京人民大会堂,出席了庆祝“五一”国际劳动节暨表彰全国劳动模范和先进工作者大会,与来自天南地北的2968名全国劳动模范和全国先进工作者一起接受表彰,并聆听了习近平总书记鼓舞人心、催人奋进的讲话。
 
  四十多年来,肖雨林从一个湘乡农村妹子到办事干练的村党支部书记,从普通的基层人大代表到敢于谏言的市人大常委会委员,从风华正茂的青春少女到鬓染霜花的全国劳动模范,一步一个脚印,用汗水、辛劳和智慧,倾情演绎生命的华章,催生出一个个美丽的梦想,昭示着新塘村的美好未来。
 
  肖雨林的人生履历上,闪烁着耀眼的光芒:湖南省党代表,连续四届当选为湘乡市人大代表,先后获得全国劳动模范、全国“三八红旗手”、全国农村妇女“双学双比”女能手、湖南省优秀女村官、湖南省劳动模范、湘潭市第二届十大杰出女性等荣誉。
 
春色满园
 
  在东郊乡,肖雨林的名字犹如陈年老窖,历久弥香。她是一棵参天大树,扎根新塘村40多年,用忠诚履职书写了一名好代表、好村官的无悔人生。
 
  新塘村地处湘乡城郊,有10个村民小组,428户,1603人,2015年人均纯收入达15000元。置身于新塘村,山青水秀,鸟语花香,店铺林立,车水马龙,好一派春色满园的现代农村新气象!
 
  1998年,肖雨林在村民期盼的眼光中当选为新塘村新一届党支部书记。新塘村从来都是男人当家理事,一个女人行吗?于是,如何当好家、做好事,管好新塘村这老老少少1000多人,成了肖雨林经常琢磨的大事。
 
  为改变落后的交通状况,2007年,肖雨林下决心修建高标准水泥路。她带头捐款1500元,发动群众集资12万元,启动路基建设。那段时间,她白天守在工地,协调施工事务,晚上挨家挨户做村民的思想工作,一连十多天都忙到深夜12点才回家。村民们感动了。“肖书记,您50多岁的人了,可不能为了给我们修路累坏了身体!”“肖书记,这么晚了,您还要走路回冲里?我骑摩托车送您!”两个月过去了,3.8公里路全部修好,肖雨林整整瘦了十斤。从此,新塘村只要修路,群众都踊跃支持,该腾地就腾地,要集资就出钱,缺人力大家顶。到2015年,新塘的水泥路已通到全村10个组,接到了80%以上的农户家里。
 
  “村民选我当干部、当代表,我为村民谋富裕”是肖雨林的座右铭。她年年有新招,根据全村实际,大胆进行农业产业结构调整。她深入市场调查,得知玉米棒供不应求,就在全村推广种植春玉米,从湘潭请来农技师进行技术培训,还制定了由村上每亩奖励30元的政策,调动农民种玉米的积极性。当年新塘村种植春秋玉米200亩,亩创效益3000余元。尝到甜头的村民对肖雨林越来越信任,这更激发了她的工作热情。新塘村一贯有养土猪的传统,但养土猪利润低,村民辛苦一整年也挣不了几个钱。肖雨林便组织养猪户到外地学习养良种猪技术,并陆续从北农大等地引进良种母猪380头,发展生猪养殖业,成立了养猪合作社。猪养多了,猪粪哪里去呢?她发挥人大代表人脉广、信息快的优势,争取生态能源项目,在全村建沼气池280个,“猪—沼—稻”环保型生态农业在全村得到了全面推广。同时,肖雨林利用冬季稻田的闲置期发动劳动力种植韭菜、白菜苔等蔬菜,几年下来,新塘成了湘乡最大的韭菜、白菜苔基地。当雪花飘飘的严冬来临,湘乡人就是在家里也能吃到新鲜爽口的白菜苔。
 
  人大代表是群众的“传声筒”,要为群众认真办事。肖雨林常抽时间去村民家中转转,为大伙排忧解难。新塘的用电因为历史原因用电秩序混乱,每到高温酷暑的用电高峰时节,村民都为时明时暗的灯光、慢悠悠转动的电风扇、煮不熟饭的电饭煲、成为摆设的空调而烦恼不已。2014年,为解决这一民生问题,肖雨林以开展党的群众路线教育实践活动为契机,采取村干部包片、组长包组的形式,号召基层党员干部发挥模范带头作用,从自家开始整顿用电秩序。党员们一带头,村民们的思想工作一下就通了。仅用了10天,全村400多户村民全部换表,与国家电网成功并网,实现了同网同价,彻底告别了“用电难”,用上了“舒心电”。
 
  “问渠哪得清如许,为有源头活水来。”这些年,肖雨林创新思路,带领新塘人积极对接经开区,服务经开区,新塘村逐渐从纯农业村转变为街道社区。2014年,新塘村投资600万元新建了一栋高6层,建筑面积3000多平方米的办公楼对外出租,每年有10多万元的租金收入,并有800多平方米的存量土地供后续建设。村里还成立了湘乡新龙物业有限公司,组织全村45岁以上有劳动能力的村民进入物业公司。肖雨林还和支村两委加强与园区的协调沟通,定期组织村民参加园区招聘会,在符合条件的情况下,优先安排村民进企业上班,还组织劳动技能培训会,使村民尽快适应工作岗位。目前,全村有300余人在园区企业上班,100余人从事商业活动,实现了家门口创业就业。
 
  路通了,电畅了,村民的口袋也一年比一年鼓起来。可富了口袋,不能穷脑袋。针对少数村民爱打牌、爱上网的陋习,肖雨林想方设法丰富村民的精神文化生活,投资50万元建设了一个集科技咨询室、农家书屋、老年人活动室、棋牌室、广场舞表演场地为一体的农民文体综合中心,让村民的生活好起来、乐起来。
 
  “你别看肖书记是个女人,能耐可不一般。”熟悉她的村民这样评价。
 
  是的,就是这个不一般的女村官带来了新塘村全新的发展,新塘村先后荣获全国巾帼示范村、省民主法制示范村、湘潭市农业产业结构调整先进村等荣誉称号。2015年,新塘村在全市500多个村中率先召开村级专题组织生活会,得到了时任湖南省委常委、常务副省长陈肇雄等领导的亲自指导和充分肯定。
 
春风化雨
 
  作为一名基层人大代表,肖雨林悉心体察民情,倾听群众呼声,把实现和维护好人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。
 
  2010年以来,随着湘乡经开区的发展壮大,多个项目、重点工程在新塘村陆续落地开花。新塘村进入经开区规划,迎来了重要的发展机遇。但项目的落地,也带来了征地拆迁的问题,涉及到新塘村1600多名村民、2000多亩土地。因项目建设、征地拆迁引来各类矛盾纠纷,导致干群关系紧张,稍有诱因就可能引发群体性事件。仅2010年新塘村进京上访就有4批,成为了全市有名的“上访大村”。如何做好群众工作,破除征地拆迁的坚冰,成了压在肖雨林身上的重担。
 
  征地拆迁之所以是一块难啃的骨头,就因为它涉及村民的切身利益,更要坚决做到公开、公平、公正。面对严峻的形势,肖雨林第一时间召开党员、村民代表、户主动员会,确保村民的知情权。面对村民的不理解,她动之以情,晓之以理:“我们要积极支持经开区的发展,如果新塘村的征地拆迁搞好了,经开区就有很好的发展,大家就会得利!”之后,她提出了“阳光拆迁”理念,坚持“公平拆迁”,做到“不让老实人吃亏”。严明纪律,对村干部立下了“三不准”:不准承包或入股任何拆迁项目,不准亲戚参与跟拆迁相关的任何工程,不准在拆迁中收一分钱、得一分利,让权力在阳光下运行。
 
  打铁还要自身硬。肖雨林家有个亲戚也是拆迁户,原本同意签约,但他的女婿想多要补偿款,先跑去村委们面前说好话做工作,征得了同意,就乐颠颠地找肖书记帮忙。谁知肖雨林当面回绝了他的无理要求,还狠狠批评了他一顿:“你是我的亲戚,还是当教师的,应该起带头作用,你现在的做法违背了政策。如果再执迷不悟,可别怪我不给你面子!”这事很快在村里传开了,那些想趁着拆迁发财的人都打了退堂鼓。为此,家人责怪她做事太泼辣、得罪人。她笑笑说:“为群众办事,不泼辣怎么行?”肖雨林的“辣”味十足,源于她为人正派、处事公正,源于她心胸坦荡、无私无畏,更源于她对法律法规的坚守。
 
  紧接着的拆迁工作中,肖雨林和村干部一道深入群众家里,宣传方针政策,进一步理顺群众情绪,减少工作矛盾,做到上门入户率、政策宣传率、情况掌握率、问题解答率“四个百分之百”。村民李某因对工业园征地价格有异议,多次赴省市上访,得知他因无证驾驶被公安机关拘留时,肖雨林亲自到拘留所与他促膝谈心,了解思想动态,带着水果看望他年迈的父亲。后来,又多次上门与李某沟通,取得了他的理解和信任。李某深受感动。在新一轮的征地拆迁中,他不仅带头拆除自家房屋,并主动帮助做其他拆迁户的思想工作。
 
  春风化雨,润物无声。一个个“难剃的头”,一块块难啃的“硬骨头”,一个个“难攻的堡垒”,在肖雨林耐心细致地说服下,成功化解。有人做过统计,这一年,肖雨林参加市、乡两级协调会、交办会57次,组织村、组群众召开工作会议82次,调处工程矛盾纠纷27起,做群众思想工作130余次。现在,新塘村完成征地2600亩,拆迁房屋287栋,所有项目进展顺利。征地期间没有一名“钉子户”,也没有发生一例信访事件,信访大村变成了文明和谐村!拆迁工作三年多来,她几乎没有休息过,成了不折不扣的非脱产的“脱产干部”。当市政府领导多次提出给予肖雨林信访工作经费时,她毅然拒绝说:“人大代表为政府分忧,为群众谋利,做党委政府和人民群众的桥梁,是我应该做的事!”
 
  做基层工作,最难得的就是得到群众的认可,而肖雨林做到了。“我从心底佩服肖书记的领导方法,特别是她以身作则,不谋私利,让人心服口服。”新塘人竖起大拇指称赞肖雨林。这些称赞道出了群众对她的信任、理解和心理的默认。正是这种相互的信任,肖雨林带领的新塘团队在湘乡经开区创造了一个个征拆奇迹!
 
春华秋实
 
  2014年,在一次市长与人大代表座谈会上,一个言语犀利、铿锵有力的声音响彻会场。
 
  “市长,现在群众对拆迁中的安置问题反响强烈,请您保障他们的补偿资金及时到位!”“当前涉农资金的管理存在很多问题,必须加强监管,堵住漏洞,让每一分钱都用到实处。”这个敢于在各种场合谏言的麻辣代表就是肖雨林。
 
  座谈会上,肖雨林将3个月走访选民中倾听的意见直接向市长报告。市长当即表态加以重视,切实改进。
 
  人大代表关心国家大事,参与管理国家大事,是责无旁贷的事。20年的履职实践,使肖雨林深深地体会到,人大代表是党委政府政策的宣传者、“一府两院”工作的监督员、更是群众意愿的代言人。人大代表代表人民参政议政,光有履职热情,没有一定的政策理论水平和业务能力是不行的。肖雨林常说:“我是一个农民,如果不学习就会成为他人笑话的举手代表!”所以几十年来,哪怕再忙,她都坚持学习法律、看书和读报,日积月累,乐此不疲。
 
  作为一名资深的人大代表,肖雨林十分珍惜每次代表培训、代表小组视察、调研、执法检查、联系选民等活动,她将履职的焦点集中在人民群众呼声最高、意见最大的热点和难点上。2007年,她提出的《给予离退休村干部待遇》议案得到省委组织部调研组的认可,省委、省政府对连续任职10年以上和累计任职15年以上的离退休村干部按月发放了退休补助。2009年,她提出的《关于加大对偏远山区投入力度的议案》《关于取消农村水费的建议》的议案引起湘潭、湘乡两级政府的重视和关注,并得到了落实。扒口塘桥是一座关系东郊乡新村与望办金塘村500多名居民出行的人行桥。随着机动车越来越多,人行桥已不能满足需求。2014年,肖雨林在走访了解到这一情况后,提出了《新村扒口塘桥人行桥改为机动车桥》建议,引起了市政府的高度重视,现已开始重建新村扒口塘机动车桥,并完成主体结构建设。
 
  春华秋实,硕果累累。20年来,作为人大代表,肖雨林先后担任市公安局、交通局、政务中心等数个单位的行风监督员,共提出《严控违章建筑,对违章建筑拆迁时不予补偿的建议》《关于统一经开区、城北先导区、东山新城区安置标准的建议》等议案、建议200余件,其中由她本人领衔的议案就有30多件,绝大部分引起了相关职能部门的重视。因此,她被誉为“明星代表”“钻石委员”。
 
  由于经常性的走访调研,许多群众对肖雨林非常熟悉,她家经常是高朋满座、热闹非凡,几乎每晚都有来自全市各地的群众登门来寻求帮助,有下岗职工、教师、保安……她的办公桌上,堆放着厚厚的群众来信;随身携带的小本子上,点点滴滴地记载着群众反映的难事;每天的日程表中,留下了她常年辛劳的足迹……
 
  在肖雨林看来,建言献策、为民代言是人大代表的天职,没有任何理由推卸。为了帮助他们解决问题,她牺牲了个人的休息时间,也遇到过不少阻力,碰到过很多困难,但她依然执着地实践着自己的诺言:“当选为人大代表,要最大限度地反映选民意见、愿望和要求,履行人大代表的职责是我工作的动力!”
 
春晖寸草
 
  肖雨林心里时刻装着群众,在她的心里有一本账,村里谁家红白喜事需要帮忙,谁家老人小孩需要照顾,谁家生产生活有难处需要扶持,她都清清楚楚。
 
  3组养猪户沈建良记得,当年他想扩大养猪规模,却苦于猪舍小、无场地,是肖雨林多方奔走,发动该组村民帮他建起了800平方米的猪舍。7组丈夫去世的罗某记得,肖雨林把她的两个孩子当成自己的孩子,家里的大小事情她都操心,两个孩子都叫她“干妈妈”。4组村民潘某也记得,当得知儿子患精神病,老母亲中风卧病在床、妻子体弱多病,感到一筹莫展时,是肖雨林带头捐款2400元,发动党员募捐18000元,帮他度过难关的。正是肖雨林这种把群众当亲人的情感,让新塘村的群众特别信任她,都说:“我们的难事,只要肖书记知道了,不等你开口,她就会上门帮忙。”
 
  的确,在肖雨林的人生坐标上,找不到“索取”二字,更多的是奉献、责任与担当。2013年7月,湘乡出现罕见的高温酷暑天气,旱情极其严重。为确保群众饮水安全和农田灌溉,肖雨林顶着烈日,组织群众积极抗旱,挖水井、疏渠道、调水车,连母亲生病住院都没时间照顾。当肖雨林发现新的地下水源,带领群众努力凿井的关键时刻,却突然传来了母亲因脑溢血病故的噩耗。看着躺在病床上永远闭上了眼睛的母亲,肖雨林嚎啕大哭:“娘啊,女儿对不起你,若您泉下有知,请原谅女儿的不孝……”作为女儿,肖雨林未能见母亲临终前最后一面,成了终生遗憾。然而,自古忠孝难两全,这“不孝”的背后是人大代表一腔火热的情,是无私奉献、舍己为人的赤胆忠心,是将民意举过头顶、把责任扛在肩上的无怨无悔!
 
  作为母亲、妻子,肖雨林深知自己对家庭的责任。可孙子10多岁了,她没带过一天,家中的大小事务全靠丈夫一人操持。每每提及,她动情地说:“我每天在村里风风火火,其实心里还是希望多一点时间陪老公和家人,是他们给了我最大的理解和支持……”说起这些,她的眼圈红了,眼里闪着点点泪光。
 
  海水可以忘记惊涛骇浪,森林可以忘记大雪压枝。而群众没有也不会忘记他们的贴心人肖雨林。那年春节,肖雨林收到了一双毛线编织的保暖鞋。这是她曾照料过的陈友堂夫妇送来的。附信中有这样一句话:“新年到,天气冷,愿您保脚暖,为民多走路。”为民多走路,这是群众对人大代表的厚爱,更是一份沉甸甸的嘱托。责任在肩,人民在心。你把人民装在心里,人民就会把你捧得高高!
 
  当人大代表20年间,肖雨林始终牢记肩上的使命,一头挑着党委政府的殷切嘱托,一头挑着人民群众的深切厚望,用火热的心温暖、感染着每一个人。
 
 
  五月的湘乡,欢声笑语,喜气盈庭。
 
  5月15日,湘乡市人大常委会机关举行第43次集中学习活动。肖雨林荣获全国劳模回到家乡后,作为湘乡第一位人大代表应邀来人大机关授课。
 
  会场座无虚席,鸦雀无声。大家都在认真聆听肖雨林介绍2015年全国劳模和先进工作者表彰大会盛况。
 
  此刻,肖雨林脸上依然是亲切的笑容,像盛开在田间地头的油菜花,朴实无华,灿烂芬芳。
 
  “人大代表,不是荣誉,而是责任;不是待遇,而是使命”“勤政廉政,不乱花村上一分钱,不收不义之财”…… 肖雨林用朴实的语言,生动地讲述了自己基层工作的心得和代表履职体会。
 
  两个多小时的授课结束,全场响起了长时间热烈的掌声。这掌声是对一个好劳模、好代表、好村官的敬重、赞扬和褒奖。
 
  记得德国诗人歌德说过:“我们为祖国服务,用心和灵魂为人民服务。”肖雨林用行动作出了最好的诠释, 她正是用心和灵魂为祖国和人民服务,带领新塘人埋头苦干,开拓进取,为实现新塘村的幸福梦不断前行,高歌猛进!